Demokratik dövlətin prezidenti ilk növbədə dövlət qulluqçusudur. Yəni, hüquq münasibətlərinin xüsusi subyekti kimi fəaliyyət göstərən, səlahiyyətlərə sahib olan və gücün təmsilçisi olan bir şəxs. Nəticə etibarilə, bu status xüsusi vəzifələrin yerinə yetirilməsini, həmçinin müəyyən məhdudiyyətlərin tətbiq edilməsini, məsələn hədiyyə qəbulunun qadağan edilməsini tələb edir.
Prezidentin fəaliyyəti dövlətdə mövcud olan qanunvericiliklə tənzimlənir və tez-tez qanunvericilik aktları bir-birini tamamlayır, dövlət başçısının statusunu, səlahiyyətlərinin, vəzifələrinin, qadağalarının və s. Müəyyənləşdirir və s. bir məmur, hamı üçün dövlət qulluqçusunun davranışının bələdçisi və nümunəsidir.
Dövlət qulluqçularına qadağalar
Dövlət başçısı, normativ aktlara və obyektiv məntiqə görə, bir davranış standartı olmalı, özünə və tabeçiliyində olanlara qarşı sərt davranmalı, şübhəli və ya bir məmurun nüfuzuna xələl gətirən vəziyyətlərdən və münasibətlərdən çəkinməli, ən kiçik bir eyhama da yol verməməlidir. korrupsiya.
Qurulmuş çoxsaylı məhdudiyyətlər, özəl və dövlət mənafeləri arasında ziddiyyətin qarşısını almaq üçün hazırlanmışdır və bu səbəbdən prezidentə və digər dövlət xadimlərinə hər cür hədiyyə və xərac qadağandır. Qanunverici, ən kiçik bir təşviqin də müzakirə üçün bir səbəb ola biləcəyi, bir korrupsiya komponentinin ortaya çıxması və eyni zamanda rüşvət və proteksionizmin başlanğıcı ola biləcəyi məntiqindən gəlir.
İnsan hüquqlarına hörmət, onların qorunması və tanınması - prezidentin peşə fəaliyyətinin mahiyyəti budur.
İstisnalar
Ancaq bu sərt qaydanın istisnaları var. Xüsusilə bu, rəsmi hədiyyələrə aiddir.
Rəsmi bir xarici dövlət adından başqa bir dövlətə və ya onun rəhbərinə, nümayəndəsinə təqdim olunan bir hədiyyədir. Bu cür hədiyyələr "protokola uyğun olaraq" verilir, yəni. Müəyyən bir mərasimə tabe olanlar, inventar və alıcı dövlətin xəzinəsinə köçürülməlidir. Bu vəziyyətdə başqa bir qayda qüvvəyə minir: hədiyyələr dövlət başçısının şəxsi mülkü deyil, dövlət olur. Prezident vəzifəsindən gedərsə, hədiyyə dövlətin sərəncamında qalır.
Praktikada başqa bir istisna var, bu da şübhəsiz mübahisəlidir. Ölkələrin prezidentləri ad günləri və ya yubileylər üçün hazırlanmış hədiyyələri qəbul edirlər. Yazılmamış bir qaydaya görə, dövlət başçısı müstəsna olaraq şəxsi istifadə mövzusu olan simvolik bir hədiyyə və hədiyyəni qəbul edə bilər, bunun qiyməti həddən artıq yüksək olmamalıdır.
Çox vaxt bu cür hədiyyələr Prezidentin aparat rəhbəri ilə əvvəlcədən razılaşdırılır və əvvəlcədən bilinir.
Məsələn, Vladimir Putinə təqdim olunan Amur pələngi balası simvolik bir hədiyyə hesab olunur.